Sevilla, a 31 de octubre de 2012.—La
Coordinadora Andaluza de ONG de Desarrollo (CAONGD)
reconoce el esfuerzo realizado por la Junta de Andalucía en defensa del
empleo, la educación y la sanidad, pero reclama que ese esfuerzo se
realice también en cooperación al desarrollo. La CAONGD rechaza el
recorte brutal de la cooperación internacional para el desarrollo que recoge la Ley del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para 2013, aprobada por el Consejo de Gobierno. Con
casi un tercio menos de inversión para la reducción de la pobreza
en países del Sur, la coalición de izquierdas barre a la cooperación
internacional de sus prioridades, mostrando una clara
incoherencia entre sus programas, sometidos a las urnas hace
escasamente siete meses (“Mantener…los recursos destinados a la
cooperación internacional”), su discurso (el propio presidente, José
Antonio Griñán, reiteró el pasado viernes su posición en
contra de los recortes en la cooperación internacional) y las cifras
presupuestadas.
La partida del presupuesto de la comunidad autónoma destinada a cooperación para 2013 se reduce a
54 millones de euros, de los cuales 44 corresponden a la Agencia
Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AACID) y 10,
al igual que en 2012, al Fondo Andaluz para la Promoción del Desarrollo
(FAPRODE), que en realidad son créditos que
no deberían computarse como AOD, al ser ayuda retornable y que además
en 2012, por segundo año consecutivo, no se han ejecutado. En 2012, la
partida total fue de
75,8 millones, y la de la AACID de 58,6 millones, lo que implica una reducción del 29%
y del 25%, respectivamente. La reducción es aún más significativa si se
tiene en cuenta el presupuesto de 2011, con 97 millones para
cooperación internacional
(casi el doble que en 2013).
Con
ello la AOD andaluza quedaría reducida al 0,17% del total del
presupuesto, una cifra que nos devuelve aproximadamente al escenario de
2005 y que presupone
inviable alcanzar el 0,7% en los próximos tres años, tal como
sigue manteniendo el vicepresidente y consejero de Administración Local y
Relaciones Institucionales de la Junta de Andalucía, Diego Valderas.
Igualmente alarmante es el
bajísimo nivel de ejecución del presupuesto de 2012 en fechas próximas al cierre del ejercicio. De consolidarse esta situación, estaríamos hablando de un
recorte acumulado desde 2011 de más del 80% de la AOD andaluza, lo que situaría en
situación de quiebra a la mayoría de ONGD andaluzas, gravemente
endeudadas en el mantenimiento de sus proyectos en el Sur por los
recortes y graves retrasos.
La cooperación al desarrollo es una política pública que debe contar con las mismas garantías de respaldo que otras
políticas sociales, como la sanidad o la educación, cuyo mantenimiento y refuerzo en la Ley del Presupuesto para 2013
valora muy positivamente la CAONGD. Por tanto, el recorte
programado para la AOD resulta una falta de respeto a los derechos
humanos de las poblaciones más empobrecidas y a la trayectoria de
trabajo conjunto entre Andalucía y los países con los que coopera,
compromiso que queda recogido tanto en la Ley Andaluza de Cooperación
como en el Estatuto de Autonomía para Andalucía.
La
CAONGD constata asimismo que estos recortes, sumados a los continuos y
extremos recortes que ha cumulado la Ayuda al Desarrollo del Gobierno
Central, tienen ya una consecuencia
en el creciente aumento de los flujos migratorios desde el Norte
de África (las costas andaluzas están registrando llegadas de
pateras en una intensidad que no se producía desde el periodo de 2001 a
2004).
Entendiendo el difícil escenario económico actual, desde la CAONGD se considera
injustificable que la AOD sufra un recorte que multiplica por
siete la reducción global del presupuesto andaluz (4,1%), o que triplica
la cantidad media recortada a las consejerías (10,7%). Porque la única
argumentación sería un
enfrentamiento de “pobres contra pobres”, es decir, la
justificación carente de toda ética que explica la cooperación
internacional como un derroche de los países del Norte en momentos de
bonanza económica, y que entiende que no se puede ayudar a otras
poblaciones existiendo bolsas de pobreza entre los andaluces.
Por ello, la CAONGD se ha puesto
en contacto con los grupos parlamentarios andaluces con el
objetivo de mejorar esta propuesta en el trámite parlamentario de la Ley
de Presupuesto, entendiendo que el recorte nunca debe ser superior
proporcionalmente a la reducción porcentual del conjunto
del presupuesto para 2013.
.jpg)
